宁波保税物流园区

• 【杭州招商】杭州金融机构多举措破解小微出口企业融资难题

  在持续优化营商环境、强化招商引资的背景下，杭州金融机构积极创新金融产品与服务模式，聚焦小微出口企业“融资难、融资慢、融资贵”痛点，通过政策协同、科技赋能、生态共建等方式，为企业开拓国际市场提供全链条金融支持，有力助推外贸经济高质量发展。 一、政策引导构建支持体系。2023年，杭州出台专项政策，明确金融机构对小微出口企业信贷投放目标，建立“政府+银行+担保”风险分担机制。通过设立风险补偿资金池，对符合条件的融资业务给予风险补偿，降低金融机构放贷顾虑。同时，引导金融机构将LPR下行红利传导至小微出口企业，推动融资成本稳步下降，为企业“走出去”提供政策保障。 二、数字技术驱动产品创新。2022年以来，杭州多家金融机构加大科技投入，推出基于大数据、区块链技术的跨境融资产品。某国有银行依托企业授权的出口退税数据、跨境交易流水等信息，通过智能模型自动核定信用额度，实现“跨境快贷”全线上办理，企业从申请到放款最快可在1个工作日内完成。某股份制银行推出“出口微贷”业务，整合海关报关数据与供应链信息，为跨境电商企业提供全信用融资，有效解决企业轻资产、缺抵押的融资困境。 三、政银协同畅通服务链条。2024年，杭州金融机构深化与商务、海关、税务等部门的数据共享合作，建立小微出口企业“白名单”制度。通过共享企业出口信用等级、退税进度等数据，金融机构可精准识别企业经营状况，提升融资审批效率。同时，联合推出“外汇+融资”综合服务，为企业提供远期结售汇、汇率避险工具等，帮助企业应对汇率波动风险，稳定经营预期。 四、精准服务下沉产业集群。2023年以来，杭州金融机构组建小微出口服务专班，深入萧山纺织、余杭电子、临安五金等外贸产业集群，开展“一企一策”融资对接。针对不同行业特点，定制差异化融资方案：对生产型企业提供订单融资、备货贷款，对贸易型企业推出应收账款融资，对跨境电商企业配套物流融资。同时，减免开户、结算等手续费，通过“无还本续贷”等方式缓解企业资金周转压力，让金融活水精准滴灌小微出口企业。

  2025-07-24

• 【临海市招商】沿江借智激活科创活水 院企共筑智造强链

  在产业优化浪潮中，浙江临海沿江镇积极创新招商引资模式，通过深化产学研协作打通技术转化堵点。以25家规上企业组团对接高端智库为切入口，当地聚焦机械、塑料、模具三大传统产业痛点，借力浙大台州研究院的科研资源与服务网络，加速企业从生产制造向创新驱动的战略跃迁。这一系列行动为产业升级注入持续动能。 一、传统产业面临共性瓶颈 沿江镇作为临海南部核心工业板块，集聚了数百家制造企业。2023年区域经济分析显示，尽管产业规模可观，但多数企业仍以基础加工为主，核心技术储备薄弱导致产品附加值偏低。在塑料胶粘剂生产领域，部分企业虽占据一定市场份额，但高端环保配方研发滞后，制约了市场竞争力。与此同时，智能马桶、精密模具等新兴领域面临电磁兼容性检测等技术门槛，区域内缺乏专业检测机构支撑产业升级需求。 二、构建院企协同创新枢纽 2024年初，沿江镇与浙大台州研究院共同筹建了台州首个乡镇级技术转移中心，将科创资源下沉至产业一线。该中心集成研究院六大核心研究所资源，包括具备省级资质的EMC检测实验室——其电磁兼容检测能力覆盖智能家居、医疗器械等前沿领域，有效填补台州市该领域技术服务的空白。至2024年5月中心挂牌时，已梳理形成涵盖新材料开发、工业互联网等领域的42项可转化技术清单，同步建立企业技术需求动态响应机制。 三、精准对接解构升级难题 2024年7月，沿江镇组织25家规上企业代表走进研究院开展技术对接，实现三个突破：其一，工业互联网技术团队为塑料机械企业诊断设备联网率不足问题，提出智能产线改造方案；其二，材料研究所与胶粘剂企业共建联合实验室，共同攻关水性环保材料关键技术；其三，新落成的EMC实验室为12家电子元件配套企业开放检测通道，缩短产品认证周期60%以上。某参会企业代表会后表示，通过现场观摩高精度光电检测设备运行过程，其团队重新设定了产品质量控制标准。 四、打造全域创新服务生态 浙大台州研究院近年来深度融入台州市"科创走廊"战略布局，2023年累计开展企业技术服务逾500项。针对沿江镇产业特性，研究院构建全链条服务体系：前端设立专家工作站提供技术咨询，中端依托精密仪器共享平台降低企业研发成本，后端通过检测认证服务提升产品市场准入门槛。数据显示，2024年沿江镇企业技术委托需求同比增长90%，产学研转化周期由平均18个月压缩至11个月。 技术转移中心负责人表示，未来将重点孵化三大示范项目：工业互联网平台赋能中小企业数字化转型、环保材料联合攻关体突破绿色制造瓶颈、智能检测中心构建区域质量认证枢纽。随着院企联合申报的首个省级重大科技专项近期启动，沿江镇以"借智工程"重塑产业生态的创新实践，正成为浙江县域经济动能转换的典型样本。

  2025-07-24

• 【浙江招商】浙江省属企业提质增效成果显著 主要指标创新高

  在复杂多变的全球经济环境中，浙江省属企业通过深化招商引资、优化产业布局和强化创新驱动，实现高质量发展。最新数据显示，省属企业上半年营收、利润等核心指标均创历史同期最优，资产证券化与国企改革同步推进，为区域经济稳增长提供有力支撑。 一、核心经营指标全面突破 面对外部压力，浙江省属企业通过结构调整和效率提升，营业收入同比增长超10%，其中贸易、建筑、金融板块成为增长主力。工业与交通运输领域利润贡献突出，整体盈利能力持续增强。税费上缴规模同步扩大，反映出企业对区域财政的支撑作用进一步凸显。 二、资产质量与负债结构双优化 通过实施"瘦身健体"策略，企业资产负债率稳定在合理区间，较上年同期下降0.4个百分点。"两金"占比持续压缩，流动资产使用效率显著提升。三项费用增幅低于营收增长近4个百分点，成本管控成效明显。 三、资本运作取得实质性进展 "凤凰行动"计划深入推进，新增运达风电完成IPO，能源集团跨境并购锦江环境等案例凸显国际化布局。目前省属控股上市公司达17家，资产证券化率突破60%，混合所有制改革步伐加快。 四、科技创新与产业升级协同发力 重点企业在关键技术领域实现突破：巨化集团成功研发氟制冷剂催化剂，打破国外长期技术封锁；宁波钢铁自主研发的高强汽车钢填补国内空白。战略性新兴产业投资占比提升，传统产业数字化改造投入同比增长15%。 五、服务大局功能持续强化 省属企业上半年新增就业岗位超1.2万个，在能源保供、物流畅通等民生领域保障有力。通过参与长三角一体化建设项目，基础设施投资同比增长18%，区域协同发展带动作用显著。

  2025-07-24

• 【永康市招商】永康推进产业集群建设 打造小微企业成长新平台

  永康市通过建设现代化小微企业园强化招商引资，加速产业转型升级。早春三月，当地召开专项会议对多个园区规划方案进行论证，标志着去年启动的产业载体建设项目进入实质性阶段。该项目计划三年内培育超20个专业化园区，目前已确定36个区块并投入超百亿元，旨在破解小微企业发展瓶颈、优化产业生态体系。 一、省级政策赋能地方产业升级 去年年末浙江省出台实体经济发展专项文件，明确支持各地利用低效用地建设小微企业聚集区。政策涵盖从规划指导到基建扶持的全链条支持体系，对获批国家级、省级的园区分别给予所在地百万级和五十万元的奖励，为永康市推进工业用地集约化利用提供了制度保障。 二、示范园区规划进入深度论证阶段 在早春三月的专项论证会上，城西新区范宅村朱家塘地块、龙山区块山头里片区以及唐先镇上洋山区域三个首批启动项目的设计方案接受多维度审查。各方案均体现"一园一业"理念，重点围绕永康五金制造、新材料等优势产业构建专业园区，同步设置共享研发中心与环保处理设施，避免"新瓶装旧酒"的传统粗放模式。 三、土地整备保障项目落地实施 当地将"治危拆违"作为产业升级的突破点，去年累计清理低效用地192万平方米。在拆除违章厂房区域，同步配套建设标准化厂区与创新服务设施。目前15个镇街全面启动企业搬迁安置，采用"先建后迁"模式确保企业过渡期生产经营稳定，为新建园区腾挪出连片发展空间。 四、服务模式创新赋能企业发展 区别于传统工业区，新建园区将推行"管委会+专业运营"机制，集成政务代办、金融对接、技能培训等12项企业服务。尤其针对智能制造领域企业，配置工业互联网平台与检测认证服务，降低小微企业的数字化转型门槛。统计显示，已有数百家本地企业提交入园申请，涵盖高端杯壶、智能门锁等特色产业。 通过36个小微企业园的系统建设，永康市正在重构制造业发展载体功能。这种集约化发展模式既破解了土地资源约束，也为区域产业链补链强链提供新支点，成为浙江县域经济高质量发展的实践样本。

  2025-07-24

• 永康市推进数智应急平台助力招商引资精准化

  永康市推进数智应急平台助力招商引资精准化 近年来，永康市在推进招商引资的同时，依托数智应急数字化平台“三提高”，有效应对各乡镇企业基数大、隐患多、整改难等挑战，全面排查整治企业隐患，实现应急管理现代化，为企业提供精准服务，创造数字化改革价值。这一举措优化了营商环境，吸引更多投资进入永康地区。 2022年，永康市启动数智应急数字化平台建设，旨在通过科技手段应对日益复杂的安全生产挑战。作为浙江省的重要工业基地，永康市的企业数量庞大，涵盖了五金、机械等多个行业，但隐患排查和整改难度较高。该平台整合信息化资源，推动了“三提高”战略实施。 一、提高信息录入精准度和效率方面，永康市通过平台对所有企业进行全面摸底排查。例如，在实施过程中，平台系统对企业工艺流程、设备状况和潜在隐患等基本数据进行智能识别和录入。通过人工智能算法自动校验数据，避免了传统手工录入中的错误或遗漏。2022年，永康市组织专业团队深入各乡镇企业基地，确保全市范围内企业100%覆盖录入系统。这包括在三年一轮回的检测周期内，逐步完成数据采集工作。此举不仅提升了信息录入的精确性，还大幅缩短了排查时间，从以往数月缩减到数周内完成初步采集。后续维护中，平台实时更新数据，支持企业自查自纠机制，有效预防了新隐患产生。 二、提高服务监管数字化水平方面，永康市在平台建成后，进一步升级为“互联网+监管”智能化模式。监管部门利用数字化工具，为企业提供整改指导和执法服务。例如，所有检测过的企业根据制定方案在限定时间内进行隐患整改，平台实时监控进度，并通过预警系统发送提示信息。在2022年推进过程中，永康市引入远程视频巡检和数据分析模块，监管人员可在线监督整改是否到位，确保安全责任无死角。这种闭环监管机制提高了执法效率，减少了人工干预风险。同时，平台整合企业反馈通道，帮助企业快速响应监管需求，优化服务流程。 三、提高效能方面，永康市通过数字化改革彻底改变了应急数据离散和缺乏关联的现状。平台将分散于多部门的数据集中整合，形成综合决策支持系统。2022年以来，平台资源利用效率显著提升，支撑了从隐患识别到整改再到预防的完整循环。这实现了“互联网+监管”闭环管理，推动事中事后监管走向数字化、规范化和精细化。重点是做好工伤预防和隐患清零工作，平台分析历史事故数据，预测潜在风险点，指导企业预防措施。效能提升体现在监管响应时间和处置效率上，较以往缩短近50%，同时降低了整体安全管理成本。永康市的这一模式为数字化应急管理提供了可复制的经验，未来将继续深化数据融合，助力招商引资的可持续发展。

  2025-07-24

• 【台州招商】台州电商产业活力凸显 网络零售额增速领跑全省

  一季度台州市电子商务发展势头强劲，网络零售额同比增幅超四成，展现出强劲的招商引资吸引力与产业活力。数据显示，当地制造业优势与电商生态深度融合，家居家装、服饰鞋包等品类成为线上销售主力，带动就业岗位超47万个，区域经济呈现高质量发展态势。 一、核心数据展现电商增长动能 最新发布的电子商务大数据报告显示，台州市2021年第一季度实现网络零售总额215.5亿元，同比增速达43.4%，显著高于全国平均水平。值得注意的是，网络零售顺差扩大至39.1亿元，反映出当地产业带商品在线上渠道的竞争优势。居民网络消费同步增长40.4%，表明区域消费市场活力持续释放。 二、县域经济呈现差异化发展特征 天台县、椒江区和温岭市构成网络零售额第一梯队，其中天台县以1.7万余家活跃网店成为电商集聚高地。玉环市和仙居县则分别以全省第二、第四的增速表现，成为区域电商发展的新增长极。这种梯度分布格局，体现了台州各县域依据产业基础探索特色化发展路径的成效。 三、制造业优势品类主导线上市场 作为长三角重要制造业基地，台州家居家装、服饰鞋包、机车配件三大行业贡献了62.6%的网络零售份额。其中机车配件品类15.9%的占比，凸显了当地汽摩配产业集群的线上转化能力。产业带企业通过天猫、京东等平台将产品辐射全国，重点监测平台交易占比合计超过90%。 四、电商生态体系持续完善 截至2021年3月末，台州活跃网店规模突破4.5万家，企业店铺占比接近20%，显示经营主体正加速专业化转型。电子商务已带动直接就业13.2万人，创业创新项目中电商相关领域占比达三分之一，表明数字经济正成为稳就业、促创新的重要支撑。 五、政策环境优化助推高质量发展 近年来台州推出一系列举措深化电商与传统产业融合，包括建设跨境电商综试区、培育直播电商基地等。这些措施有效激发了市场主体活力，为网络零售额持续增长提供了制度保障，也为区域经济转型升级注入了新动能。

  2025-07-24

• 萧山服务贸易出口增速强劲 招商引资成效显著

  一季度，萧山区服务贸易出口额达5228万美元，同比增长35.3%，展现出强劲发展势头。在招商引资政策的持续推动下，服务外包产业成为增长主力，离岸执行额同比增长43.9%，吸纳就业超5万人，为区域数字经济发展注入新动能。 一、服务贸易出口结构优化 萧山区一季度服务贸易出口中，47家入库企业贡献1024万美元，同比增长8.5%。其中，“一带一路”沿线市场覆盖率达40%，对26个国家和地区的出口额达337万美元，占总离岸执行额的32.9%，体现市场多元化布局成效。 二、服务外包产业引领增长 离岸服务外包合同执行额达4205万美元，同比增长43.9%。信息技术外包（ITO）占比59.2%，业务流程外包（BPO）占6.7%，知识流程外包（KPO）等占34.1%，产业结构向高技术领域倾斜。备案企业增至106家，显示产业集聚效应增强。 三、数字经济人才储备扩容 服务外包产业吸纳就业人数达50952人，其中大学生就业占比显著。从业者中约40%后续转向互联网、人工智能等数字领域，为萧山区打造数字经济高地提供了稳定人才输送渠道。 四、政策赋能稳链强链 萧山区商务部门通过优化营商环境、强化企业备案管理等措施，推动服务贸易与外包产业协同发展。公开资料显示，萧山区已将服务贸易纳入重点产业扶持目录，未来将进一步扩大国际合作“朋友圈”。

  2025-07-24

• 【温州招商】渤海银行温州分行批发业务实现良好开局

  在2024年，渤海银行温州分行积极响应国家金融政策，以强化招商引资为核心推动力，优化批发银行业务布局，实现“开门红”阶段性成果。分行抢抓区域经济复苏机遇，上报多个项目并获批复，促进业务稳健增长，为后续工作筑牢根基。下一步，分行将深化落地项目营销，加速负债业务拓展，助力温州市实体经济发展。 一、围绕战略目标发力，奠定业务开局基础。 进入2024年，渤海银行温州分行全面贯彻总行决策部署，将打好“翻身仗”列为年度核心任务。面对复杂经济环境，分行依托温州市作为浙江省民营经济重镇的优势，聚焦批发银行领域，制定协同高效的运营计划。通过对接本地产业需求，分行强化风险管理和资源配置，确保了业务稳步推进，为“开门红”创造有利条件。 二、抢抓市场机遇，驱动阶段性成果显现。 渤海银行温州分行积极把握2024年初金融回暖机遇，主动优化客户服务，推动项目申报与落地进程。分行在批发业务中采取前瞻策略，上报一批重点项目并实现部分批复及投放，有效验证了业务开局效果。这些阶段性进展彰显了分行在支持温州市中小企业融资方面的积极作用，提升了市场响应效率。 三、强化负债拓展，支撑后续稳健发展。 下一阶段，渤海银行温州分行将加大负债业务创新力度，利用数字化工具提升资金管理能力。分行计划对已批复项目开展二次营销，深化客户关系，同时优化负债结构，确保批发业务持续增长。此举措旨在强化风险防控，为温州市招商引资注入新动力，贡献金融资源。 四、推动区域协同，助力经济高质量转型。 渤海银行温州分行紧密融入温州市发展规划，通过批发业务平台，推动产业链金融合作。分行将整合区域资源，加速信贷产品优化，促进业务协同创新。在2024年后续工作中，持续发挥桥梁作用，为温州市实体企业提供定制化服务，引领金融业稳健发展路径。

  2025-07-24

• 【浙江招商】沪苏浙合力打造海洋产业协同发展新高地

  在2024年，上海、江苏和浙江三地通过共建海洋产业园区，强化招商引资工作，旨在优化区域资源配置、推动产业升级和经济高质量发展，为长三角一体化注入新动能。此举聚焦于跨区域合作，促进海洋战略性新兴产业的集群化和协同发展，预计将加速区域经济融合和国际竞争力提升。 一、战略背景与合作框架签署仪式 在2024年5月召开的上海临港海洋节开幕式上，舟山市、宁波市、南通市和上海浦东新区正式签署了共建海洋园区（基地）的战略合作框架协议。这一事件标志着长三角区域海洋经济进入深度协同阶段。作为国家级海洋经济示范区的组成部分，这些地区分别依托舟山的海岛资源、宁波的港口优势、南通的江海联动及上海的科技创新，形成互补格局。协议的核心是建立资源共享平台，涵盖五个涉海园区，包括上海临港海洋高新技术产业化基地、宁波梅山海洋战略性新兴产业示范基地、江苏省通州湾江海联动开发示范区、舟山群岛新区海洋产业集聚区及相关创新示范点，以打破行政壁垒、实现资源整合，推动产业跨越式发展。背景源于长三角一体化国家战略，目的是应对全球海洋科技竞争，并通过合作缓解区域发展不平衡问题。 二、产业协作优化与招商引资推进机制 合作的首要任务聚焦于提升产业协作水平，包括全面梳理长三角区域的海洋产业项目和资源目录。通过建立标准化评估体系，各方将重点做好项目引导落地服务，包括合理布局产业链、避免重复建设。具体机制包括定期举办跨区域招商引资推介活动，吸引国内外资本参与；实现信息共享平台建设，促进海洋产业有序转移和集群发展。例如，舟山市发挥渔业与旅游优势，吸引绿色海洋装备项目；宁波市依托港口资源，承接高端船舶制造业；南通市和上海浦东新区则聚焦于海洋科技孵化，共同打造智能制造示范区。这些措施将强化产业链韧性，助力招商引资工作常态化，预计每年开展多场次联合推介，推动项目投资额稳步增长，避免出现数据依赖或盲目扩张。 三、科技创新体系与联盟构建行动 深化科技创新是关键合作方向，包括积极牵头筹备“长三角海洋产业创新联盟”。各方将推动科研院所与企业共建联合研发机构，设立技术转移中心，加速科研成果产业化。具体实施包括共享实验室资源、优化专利转化机制，以及聚焦海洋生物医药、深海探测和智慧港口等新兴领域。在2024年内，计划启动首批试点项目，鼓励产学研协同。同时，强化技术标准互认，建立区域认证体系，防止重复研发浪费。这一创新驱动策略旨在提升长三角海洋产业的国际领先地位，推动区域成为全球海洋科技高地，支撑国家海洋强国战略实施。 四、人才培育与互认机制落地实践 涉海类人才合作是核心环节，重点实现引进互融互通、培养共育共培、评价互认互准及创新平台共建共享。具体措施包括建立跨区域人才数据库，简化户籍和资格流动手续；开展联合培训项目，例如与高校合作设立海洋专业课程；推动人才评价标准统一化，确保技能互认覆盖工程师、研究员等关键岗位。此外，共同建设创新平台，如共享孵化器资源，吸引全球高端人才。这一机制将缓解人才短缺问题，提升人力资源效能，推动长三角形成“引才、育才、用才”的闭环生态，支撑长期可持续发展。 五、组织保障与长效协调机制建设 为强化合作落实，各方分设专门工作机构负责协同发展日常事务。具体包括成立联合工作组，定期召开会议进行信息交流和动态通报；设立监督评估机制，定期审查合作进展。在2024年内，计划建立季度会商制度，推动项目执行和风险防控。这种组织推动措施确保政策连贯性，应对可能挑战，例如区域政策差异问题。通过制度化框架，合作将走向常态化和高效化，提升长三角海洋经济的整体韧性。 六、区域影响与未来发展战略展望 此合作预计带来深远影响，包括促进长三角海洋经济高质量增长、推动全国海洋产业模式创新。展望未来，各方将深化产业链整合，扩大国际合作范围，并探索绿色可持续路径。长期战略包括打造智慧海洋产业集群，响应国家双碳目标；预计在五年内建成示范性项目，为类似区域协作提供范本，助力长三角成为全球海洋经济核心引擎。这一蓝图旨在通过务实合作，实现经济、生态和社会效益多赢。

  2025-07-24

• 【投资磐安县】2017年方前镇政府工作报告

  在方前镇第十四届人民代表大会第一次会议上的政府工作报告 (2016年12月22日卢忠平) 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见。 一、过去五年的工作回顾 方前镇第十三届人民代表大会第一次会议以来，我们走过了极不平凡的风雨五载发展历程。五年来，我们抢抓机遇、攻坚克难，强力推进经济建设，积极发展社会事业;五年来，我们真抓实干、开拓创新，大力实施民生工程，不断改善村居环境;五年来，我们顺势而为、转型发展，稳步推进结构调整，统筹提升城乡发展;一直坚守绿色发展道路，昂首阔步，奋勇前进! 五年来致力“实力方前“建设，激活发展动能、做强镇域经济。 以发展强产业、争实效、促转型。一是经济实力全面提升。五年来，全镇财政总收入从2012年1597万元增加到2016年3031万元，年均增长17.96%;地方财政收入从2012年666万元增加到2016年1467万元，年均增长24.05%。二是工业平台扩容提质。五年来，新增规上企业7家，实现规上工业生产总值从2012年1.36亿元到2016年3.67亿元的3倍增长，并培育了亿元企业1家;累计固定资产投资2.93亿元，完成引进内资2.13亿元、浙商回归到位资金1.8亿元;企业安全生产标准化建设试点、智慧用电技术平台、“机器换人”等改革创新工作成效显著。三是现代农业突破增效。五年来，完成土地流转3317亩，大力推进农业板块经济，建成香榧、油茶、茶叶、食用菌、水果、蔬菜等六个千亩示范基地，创建全县最大许溪蓝莓科技示范园和高丘食用菌标准化示范园;依托镇农民合作经济组织联合会成立，采取“合作社+农户”的模式，推动特色产业集聚发展;省级千亩粮食功能区试行“品种、育秧、机耕、机插、防治”五统一管理制度，省级重点公益林面积增至9.7万亩，完成全县农村土地经营权确权登记颁证试点工作。四是旅游产业全面提速。五年来，成功举办四届旅游文化节，吸引游客15万人次。引进亿元以上旅游项目2个，农林景区开发累计投入4000万元完成了景区入口景观、进区道路拓宽提升、古道修复等工程，大岩塔一期精品民宿启动建设;四协林旅综合体开发完成前期土地、林地流转，里田石文创基地项目委托设计。扶持发展后朱美人谷、百鸟园等项目。定位“悠客小镇・乡约方前”特色小镇品牌创建，七彩后朱、闲来下村特色精品村规模初具，建成非遗小吃体验馆、全县首个休闲竞技垂钓基地，承办了浙中民宿发展投资论坛、省市县钓鱼大赛，推出美丽磐安走进方前电视系列活动。 五年来致力"美丽方前”建设，凸显生态特色、厚植发展优势。以生态强基础、争优势、促提升。一是垃圾分类全面覆盖。五年来，严格村规民约，落实门前三包，垃圾分类整镇推进，建成集镇、乌岩坑、炉田、寺岙、外井坑、施家庄、横路头等7座太阳能垃圾房，采购垃圾车17辆、配备清运员18名，实现了34个村环境卫生责任考核制度全覆盖，每月开展村级环境卫生集中整治、考核评比活动，镇村环境有效改善。二是五水共治强势推进。五年来，累计投入1040万元完成岙口、付店等12个村的始丰溪流域农发项目，200多万元完成前王、岙口等3个村小农水项目建设，完成20个村饮用水提升改造、30个村污水治理工程建设，建成终端38个、主管网35891米、化粪池830只、清扫井851个、公厕52座，受益农户2558户，受益率达88.6%。扎实推进“百河千塘”清淤行动，完成16口池塘、5个山塘、1条河道的清淤工作，成功创建群测群防示范乡镇;建立健全河长制，评出最美河段10条，里石门交界断面水质常年达到Ⅱ类。三是气尘合治出新推深。开展工业废气、涉粉尘加工企业巡查整治工作;完成宏林纤维等6家企业高污染燃料锅炉整改，开展黄标车治理，淘汰黄标车27辆。 五年来致力"品质方前"建设，提升规划品味、拓宽发展空间。以规划强功能、增品味、促融合。一是集镇整治得到突破。五年来，完成集镇总规、控规修编，着力集镇环境综合整治，累计投资1200余万元，基本完成振兴街、中大街1187.5米道路改造提升;集镇消防站、旅客集散中心、村级物业楼、下山移民小区、木制文创园、风情街、入镇口景观等项目启动建设，统一集镇136户经营户店招、遮阳篷整治，新建休闲长廊、护栏600多米。二是美丽乡村建设得到深化。五年来，累计拆除旧房8.32万，完成陈岙、许溪等13个村的新农村和白头山、田厂付店畈2个下山移民小区建设。完成镇村两级创业承诺项目952个，28个村秀美乡村项目建设，创建市级精品村1个、县级秀美村9个、百花村3个。实施道路硬化4.31万、村庄绿化1.45万。三是乡风革命得到推进。五年来，累计拆除违法建筑15.16万，旧房改造15.11万，旧厂区改造3.42万;赤膊墙整治拉毛31090、美化122138;“青山白化”生态化改造9穴，搬移2穴，完成骨灰堂规划设计、选址;畜禽养殖整治签订养猪不污染承诺书312份，整治3只以上散养户10户，限期关停规模养殖场5家。 五年来致力"幸福方前"建设，增进民生福祉，助推富民惠民。以政策强保障、惠民生、促和谐。一是推进民生保障。五年来，建成34个村基层劳动保障平台，创建方前、寺岙2个基层服务示范点。4838人参加城乡居民养老保险、528人参加失地农民养老保险、49758人参加城乡居民医疗保险，参保率达97%以上。落成寺岙、方前等居家养老中心10家。实施“低收入农户奔小康工程”发放小额贴息贷款945万元;全面完成消除4600元以下低收入农户231户345人，发放帮扶资金280多万元。完成下山移民85户，整村搬迁自然村2个。二是抢占文化高地。五年来，新增农村文化礼堂7个、农家书屋15个，举办农民文艺汇演、村级春晚60多场，后朱被评为省级文化村，乌岩坑、里田石被评为市级文明村，实现了村级文化阵地全覆盖。建成镇卫生院医技楼，完成学校塑胶跑道、足球场、篮球场建设，实施初中教工宿舍楼改建、小学教学楼修缮及进校道路拓宽改造。三是打通交通路网。五年来，沥青改造下溪至里田石，拓宽提升上山头、施家庄、横路头、里外井坑联村公路，新建里井坑至石研、方前至大姆坑联网公路13.5公里，新建联村道路19.8公里、生产路56条200多公里;完成许溪至施家庄、下溪至里田石道路安保，许溪到岩门康庄公路、岙口桥、前王桥、双林隧道修复;完成新62省道绿化。全县率先实现班车村村通。四是严格管控社会稳定。五年来，坚持矛盾纠纷常态化排查化解、每月10日县领导下访接访日和包案化解等制度，调解较大矛盾纠纷462起，信访办结281件，被评为市8890年度最佳乡镇、县G20维稳安保先进集体。开展“法治方前”“平安方前”创建，加强安全生产、食品药品、森林防火、防汛防台监管，保证了全镇和谐稳定。 回顾五年来的发展历程，成绩来之不易，经验弥足珍贵，我们深深体会到：一是必须保持战略定力，做到咬定目标不放松。以“不畏浮云遮望眼”的思维和“咬定发展不放松”的定力，大力实施“悠客小镇”发展战略，内凝共识、振奋精神，外提美誉、增强引力。实践证明，只要我们保持战略定力，一鼓作气干事业，就一定能开创“摘帽快跑，科学发展”的崭新局面。二是必须大兴实干作风，做到真抓实干不松懈。我们坚持“领导挂帅、挂图作战、考核捆绑”，推行“一周一汇报、一月一考核、一季一拉链、半年一总结、年终算总账”，全镇干部“精气神”更足，苦干、实干、巧干的激情昂扬。实践证明，只要我们坚持一层带着一层干、一级做给一级看，就一定能实现“一核两翼・破茧成蝶”的美好蓝图。三是必须勇于攻坚克难，做到干事担当不畏难。我们以敢啃硬骨头、敢于涉险滩的勇气推进方前全面提升，从群众反映最集中问题做起，从制约发展最严重的瓶颈改起，重点突破带动全局。实践证明，只要我们勇拼搏善担当，就一定能实现“悠客小镇・乡约方前”的全面进位。 以上成绩的取得，是镇党委科学领导的结果，是历届班子不懈奋斗的结果，是全镇党员、干部群众和社会各界创新拼搏的结果。在此，我代表方前镇人民政府向所有为方前经济社会发展作出贡献的各位，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩、总结经验的同时，我们必须清醒地认识到方前经济社会发展存在不少短板，主要：一是资金、土地、交通等要素制约明显，农村产业结构不尽合理，结构调整任务艰巨;二是基本公共服务还有许多民生欠帐，城乡统筹水平亟待提高;三是新农村建设的进程现阶段还不能满足群众需求;四是壮大村集体经济和农民持续增收增速不快、低收入农户扶持办法不多;五是财政增收保障能力有待加强;六是政府职能转变跟不上发展要求，少数干部作风不实问题仍然存在等等。对此，我们必须引起高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。 二、未来五年奋斗目标 各位代表，未来五年是我镇弯道取直、后发赶超的关键，站在新的历史起点，接轨“绿富美”江南生态养生源的目标定位，紧扣“悠客小镇、乡约方前”建设，适应新常态，谋求新作为，着力稳增长提质效、抓品质美城乡、促改革惠民生、正作风强队伍，努力走出一条调整型、跨越式、追赶型、可持续的发展新路，与全县同步全面建成小康社会。 今后五年的工作目标是：加快赶超发展步伐，确保实现“四翻番”，同步高水平全面建成小康社会，力争走在全县前列，加快成为全县乃至全省的“绿富美”特色悠客小镇。 经济实力更强。按照全面建成小康社会目标，全镇工业总产值达到10亿元以上;财政总收入达到3500万元以上，年均增长8%左右;招商引资年均达1亿元以上;旅游产业达“十万人次亿元收入”目标，经济发展的质量和效益、协调性和均衡性稳步提升。 城乡统筹更快。城镇化体系基本建立，公共服务稳步跟进，农村就业更充分，行政区划更合理，五水共治深入、美丽乡村升级，“一核两翼、破茧成蝶”的梦想实现，“悠客小镇乡约方前”的美景展现，特色小镇带动辐射作用得到充分发挥。 生态环境更美。江河源头重点生态功能区建设扎实推进，系统完善的生态文明制度体系基本建成，绿色、低碳的生产和生活方式基本形成，生态文明建设走在全县前列，清洁能源、土地、水资源开发利用效率提高，全面完成上级下达的节能减排任务。 社会事业更兴。基本形成覆盖城乡、功能完善的公共服务体系，公共服务均等化水平进一步提高。文化事业繁荣发展，科技、教育、体育、卫生等社会事业长足进步，社会保障体系更加健全，保障水平进一步提升。实现人民群众老有所养、住有所居、难有所助。 人民生活更好。创业就业更加充分，民生投入优先保障，民生工程优先安排，民生需求优先满足，基本公共服务和社会保障体系更加健全，人民生活水平和生活质量普遍提高，低收入群众收入较快增长，村级集体物业经济持续壮大。 今后的五年，我们主要突出抓好以下几个方面： （一）以“产业生态融合”为总揽，统筹推进特色小镇建设。坚持以“一号产业”为引领，着力“生态+农业、工业”“生态+农家乐、民宿”，大力发展生态工业、生态农业、乡村休闲旅游。推进新型工业转型提质。做好园区工业“增量提质”和“存量挖潜”两大文章，扶持冠权跻身全县企业十强，做大宏林、通达等龙头企业，力争纳税超百万企业达15家。发展文化创意、电子商务、影视文化产业。盘活低效闲置用地“腾笼换鸟”3家，培育上市企业3家以上，打造悠享文创系列生态工业区。推进现代农业转型提效。坚持“以旅促农、以农强旅、农旅结合”，围绕悠摘观光系列主题，以省级粮食功能区为基础建设生态农业公园，培育家庭农场15个以上、旅游特色村10个以上;以始丰畔家庭农场、后朱美人谷为依托建立高端水果采摘基地，打造集农事体验、采摘观光、休闲餐饮于一体的农旅融合体验项目，实现生态农业转型升级。推进乡村旅游项目提档增量。以大项目为带动，优化服务，全力推进农林大爱城景区和四协林旅生态综合体两大亿元以上投资旅游项目开发，尽快建成3A级景区2个;打造始丰绿水休闲精品线、四协绿野风情线;配套吃住行游购娱功能基础建设，在旅游人次和收入上实现突破，争创“省级农家乐示范乡镇”及县级特色小镇。 （二）以“绿色生态发展”为支撑，统筹推进美丽乡村建设。树牢“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚持示范带动。持续深化“五水共治”，深入规范“河长制”，始终推进“秀美乡村”建设，加大陈岙等2个村新农村、前王等5个村庭院改造建设力度，完成全镇34个村生活污水处理工程，实现垃圾分类全覆盖。以新农村乡风革命为契机，加大农村环境整治力度，落实好村级环境卫生、青山白化、畜禽养殖、池塘清淤、赤膊墙整治等，改善村居环境，实现长效化、常态化管理。结合始丰水利风景区规划，完成茶潭至里石门绿道、节点景观建设，围绕特色田园风光、农耕文化体验、民俗文化体验、古村风情民宿，建成下村、后朱、高丘、傅店等4个特色精品示范村。全面铺开低收入农户光伏产业，采用清洁能源，构建“互联网+”绿色经济体系，实现生态优势转化到现实生产力的能力转变。 （三）以“小城镇整治”为核心，统筹推进品质集镇建设。完善小城镇综合整治规划，与集镇总规、控规有机衔接，开展行政村区划调整，完成老街区块改造，拉开集镇框架。巩固小城镇综合整治成果，重点推进集镇排水排污、两街两路改造、旅客中心、消防站、村级物业楼、文化中心大楼、下山移民小区、木制品文创园、风情街长廊、集镇供水、加油站等11个项目，打造一个集镇中心广场、一条示范街、一个休闲公园、若干街头小品,，局部开展立面改造，规范占道经营、停车秩序，形成一套长效管理机制，加速品质集镇、城乡融合、始丰港路和四协山路的融合发展，推动小城镇空间拓展、产业集聚、人口集中、环境优化，争创“市级中心镇”。 （四）以“民生保障”为根本，统筹推进社会事业发展。实施精准扶贫，发挥社会保障稳定器作用。大力实施全民参保计划，完善覆盖城乡的社会保障体系，建立多层次养老保险体系，稳步提高农村养老、医疗、失地保障水平。注重文化软实力提升，加大文化活动、文化礼堂、文化活动场所建设投入，打造一批体现方前精神、彰显方前特色的文化精品，推动方前小吃“走出去”。全面推进“平安方前”“法治方前”建设，进一步完善治安防控体系，提高城乡网格化、法治化水平。依法做好阳光信访、网上信访、诉访分离，妥善化解各类社会矛盾，维护人民群众根本利益。建立最严格、覆盖全过程的食药品安监体系，保障人民群众“舌尖上的安全”。严格落实安全生产责任制，坚决防范和遏制重大安全事故发生。 三、2017年工作思路 2017年是实施新一届政府目标任务的第一年，也是实施“十三五”规划的关键之年，做好2017年工作意义重大。 围绕新一届政府的五年奋斗目标，综合考虑当前面临的形势和现实基础，2017年全镇经济社会发展的预期目标拟定为：全镇生产总值增长8%左右，固定资产投资增长12%以上，“浙商回归”到位资金增长15%，一般公共预算收入增长10%，地方财政收入稳定1000万以上，力争1200万元，农民人均可支配收入增长9.5%，功能区水质达标率，大气质量总体达到优秀，完成省市县下达的节能减排目标任务。 拟办的十大重点工程：1.集镇排水排污及两街改造;2.镇旅客中心;3.消防站;4.下山移民小区;5.农林景区开发;6.四协林旅综合体开发;7.非遗小吃馆;8.始丰溪水利景区绿道;9.方前文化中心大楼;10.青少年素质拓展培训中心。 拟办的十大重点实事：1.小城镇综合整治;2.村级组织换届及干部素质培训;3.工业园区转型升级;4.村级物业、民宿经济发展;5.美丽乡村建设;6.低收入农户光伏产业;7.五水共治;8.无违建创建;9.殡葬改革;10.美食节和体育赛事。 全镇工作总体布局:紧扣“一核两翼、破茧成蝶”总体布局(按产业：休闲养生1号产业为核、观光农业、文创工业为翼;按地域：集镇景观带为核，始丰绿水精品线、四协绿野风情线为翼)，着力通过“悠吃古街、悠水乐园、悠享文创、悠摘观光、悠寺禅修、悠时光民宿”六大系列，打响“悠客小镇、乡约方前”品牌。 具体抓好以下四方面的工作： （一）盯项目，抓重点，强化镇域经济实力。以生态工业为龙头，以休闲养生旅游业、精品农业为支撑。一是乡村旅游快马加鞭。大爱城农林景区项目完成26亩旅游用地招拍挂、大岩塔民宿80套;龙潭、柘溪地块精品酒店启动建设。四协林旅生态综合体项目完成5000亩林地流转、150亩苗木基地及农用设施用地审批，里田石文创基地建设动工。始丰水利风景区项目新建沿溪架空绿道800米、休闲绿道2000米，建设4个主体节点景观以并绿化改造生态防洪堤。非遗小吃展馆项目完成一层布置，提档装修12间2层制作工坊、10间体验馆，落定与横店影视城合作。二是工业经济全面升级。实施好新一轮工业经济扶持政策。扶优冠权进全县二十强，并整企推开机器换人。扶持通达、宏林等龙头企业上新生产线。盘活浩天产业用布、晖宏等2家低效用地企业，引导四江源、欧泰泡沫等2家企业完成腾笼换鸟。新进或培育企业1家受让剩余25亩工业用地，打造园区地标建筑，完成工旅融合企业试点。三是现代农业转型增效。打造生态农业公园，完成彩色田园800亩、望台2个、景观桥1座、稻草景观8处，彩虹跑道1000米。提升始丰畔家庭农场，建设水上餐厅1000平方、学生农事体验培训基地400平方;完成卵石沙滩、900米长廊、咖啡厅茶吧建设。培育后朱红美人高端水果基地，完成2万平方米现代化整体钢架大棚建设，引进新品种4个，种植“红美人”1万株，“磐之青”1万株。 （二）高标准、严要求，拉开集镇整治战场。以小城镇整治为抓手，基本形成特色鲜明的美丽乡村发展格局。一是下大决心开展小城镇整治。按照“高起点规划、高质量建设、精细化管理”要求，抓好集镇两街(振兴街、中大街)、两路(磐天路、工业大道)排水排污改造提升。有序推进集镇供水、旅客中心、加油站、消防站、下山移民小区、村级物业楼、风情街长廊等项目进度。完成集镇木制工艺品加工户整治搬迁，拓宽集镇空间提升承载力，促进产业集聚优化发展环境。二是用大力气建设美丽乡村。全力支持、发展村级旅游事业。重点扶育下村、后朱、高丘、付店等4个旅游特色村，配合做好高档客房改造提升建设，培育星级农家乐示范户，争创农家乐示范乡镇。大力推进低收入农户光伏产业、美食和体育赛事经济，举办第二届旅游文化节暨第四届美食节，承办县级及以上钓鱼比赛10场，争取开展山地自行车越野等其它活动2场以上。三是花大心思打造两条精品线。完成打造始丰绿水休闲精品线、四协绿野运动风情线，结合“六大系列主题”，融合寺岙佛宗文化挖掘，开展老62省道沿线整治，实施前王、岙口等5个村庭院建设。加快四协村村通工程，承办好全省村村通现场会。 （三）优环境、惠民生，发起全面小康总攻。加大社会事业投入，提高群众幸福指数。一是持续发力三大行动。强化“两网化”管理，常态展开“三改一拆”、争创无违建乡镇，加快始丰溪、62省道沿线等村庄环境整治及“两乱”整治。强势推进五水共治，关停整治沙场2家、养殖场5家、污染企业3家，完成百河千塘整治任务，规范深化河长制。继续乡风革命，完成34个村环境综合整治，公路沿线等重点区域殡葬改革，完成2个骨灰安放堂建设，全面消除赤膊墙，实现垃圾分类全覆盖。二是持续运功民生事业。实施素质教育提升工程，创建青少年素质拓展中心。新建里林山、里井坑、前门山等3个村文化礼堂，居家养老服务中心1个;争创县级文明村3个、市级文明村2个以上、省级卫生示范村5个。抓好社保提标扩面、扶持创业政策、残疾人补助工作;开展计划生育社会抚养费征收专项整治，完成历年遗留计划外对象征缴5例以上，落实全面二孩政策。三是持续筑牢和谐稳定。深化“平安方前”建设，发挥乡贤调解作用，完善大调解工作体系，消除影响社会稳定的各类隐患。高度重视安全生产工作，防范和遏制重特大安全生产事故。健全应急处置体系，提高应对事故灾难、公共卫生、食品安全、社会安全的预防预警和处置能力。 （四）强自身、提效能，打造勇立潮头铁军。以铁的忠诚、铁的意志、铁的纪律、铁的本领，打造一支方前铁军。一是坚定为民服务初心。站在争创特色小镇新高度，精准把握“绿富美”建设新定位，与深入开展“两学一做“学习教育有机结合，不断学习埋头苦干抓落实的能力和水平，以发展聚民心、以公道赢民心、以真情暖民心，脚踏实地为“悠客小镇”添砖加瓦。二是坚定破难攻坚勇气。在转型发展的关键时期，克服畏首畏尾、不敢担责、推一步走一步的思想，坚定整治信仰，将难题层层分解，以督查倒逼落实、以成效检验执行、以考核激发干劲，形成敢啃“硬骨头”、敢打“拦路虎”、大刀阔斧干实事的工作氛围，用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。三是坚定创新工作智慧。不盲目冲锋陷阵，做到有勇有谋，学深吃透政策法规，讲究群众工作方法。努力在全县经济指标排名上争先进位，加快“悠客小镇”建设，深化镇容镇貌、政策处理、五水共治等重点、难点工作，坚决守牢安全生产、清正廉洁红线。让政府承诺开出实效、掷地有声。 各位代表，光荣与梦想属于朝气蓬勃的方前，实干与汗水必将铸就灿烂辉煌的明天!让我们在镇党委的领导下，抢抓机遇、乘势而上，为加快建设“绿富美”“悠客小镇”而努力奋斗!

  2025-07-24

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